人权 vs 经济：加拿大外长批准对沙特出口装甲车引发热议

加拿大是否应该把装甲车卖给沙特阿拉伯这样一个人权状况糟糕、且到处资助伊斯兰极端组织的国家？这个问题在去年大选期间主要是让哈珀和保守党尴尬，现在却变成了小特鲁多和自由党鞋里的石子儿，走到哪里都硌得慌。外长迪翁批准出口申请的外交部文件两天前被曝光后，全国上下一片哗然。因为过去自由党总是表示自己没有办法撕毁上一届政府执政期间签下的合同，却把某些特殊的外贸合同最后需要外交部批准这回事按下不表。

CBC资深记者麦克唐纳说，自由党不见得比其他给本国军火工业当“托儿”的政府更虚伪。不过在这件事上，我们可以看到，不那么“阳光”的保守党做的事，充满阳光的新政府也同样做得出。

迪翁昨天在议会发言时表示，这项合同将为加拿大人提供数千个就业岗位。政府决定批准合同，但同时在人权问题上也绝不会松懈。如果将来发现这些设备被用于践踏人权的活动，他将中止或收回出口许可。


事关900辆轻型装甲车和沙特的人权纪录

2014年2月，位于安省伦敦市的加拿大GDLS公司和沙特阿拉伯签下了一笔150亿加元的大单。该公司将向沙特出口900辆轻型装甲车及相关武器系统，技术数据，备用元件和为沙特过去购买的加拿大装甲车更新换代的元件。GDLS在2014年12月和次年3月已经从当时的外交部获得完成合同所需的两份许可，迪翁上周批准的是第三份。


加拿大自上世纪90年代起就向沙特阿拉伯出口轻型装甲车。通常递交到外交部的出口申请实际上并不需要部长亲自审核，而且一般都会获得批准。只有在否决申请，或者负责官员意见不一，或者某个副部长认为有必要时，才需要由部长拍板。迪翁签字同意的正是一份由下属交来的关于GDLS公司申请的“备忘录”。


按照加拿大法律，外交部批准外贸合同时必须审核所出口的物资或技术是否可以被用于践踏人权的活动，是否有买主用于镇压平民的风险。备忘录显示外交部官员很了解沙特的人权纪录，列举出“被执行死刑的人数，对政治反对派的打压，施行肉刑，压制言论自由，任意逮捕，虐待犯人，限制宗教自由，歧视妇女，压榨外劳”等情况。但是，根据外交部掌握的情况，加拿大装甲车没有被用于反人权行动。备忘录还说，沙特阿拉伯在对伊拉克和叙利亚的“伊斯兰国”武装的打击行动中是一个重要的盟国。


前外长贝尔德和沙特王子在一起。AP

前加拿大驻埃及大使：既不好看也不浪漫的现实选择

加拿大政府批准向沙特出口装甲车的决定引起了反对党，许多政治分析人士和大赦国际等组织的激烈批评。但是前加拿大驻埃及大使凯尔科霍夫在接受加拿大广播公司法语早间节目采访时说，这个决定既不好看也不浪漫，是一个令政府在公众面前感到尴尬的困难选择。但是如果他处在执政党的位置，恐怕也只能做出同样的决定。

当主持人提到当年前总理马尔罗尼曾经为反对种族隔离政策力促制裁南非时，凯尔科霍夫回答说，南非的重要性和沙特阿拉伯不能相提并论，“政府在人权问题上从来没有一个清楚的、一概而论的或像一条直线似的立场。”它在权衡各种成本和利弊之后做出决定。一个号称把经济发展放在首位的政府，很难放弃150亿加元的合同带来的经济利益和就业机会，更不要说沙特在中东的战略作用。


凯尔科霍夫说，他不想评判自由党决定的对错，只想指出这是我们面对的现实。


新民主党领袖穆凯尔在去年大选时曾表示，如果当选不会取消这笔合同。他如此宣布是为了和代表军工制造行业的工会的立场保持一致，但是却引起党内一些人士的不满。直到上个周末的全党大会，他还因此受到严厉抨击。

( and Globe and Mail)




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作者： 吴薇 | china@rcinet.ca