父母团聚移民靠抽签的做法受质疑，申请者的请愿信已提交国会

请愿活动的发起者Brad Fach和他的家人 © CBC

加拿大移民部从今年开始以抽签的方式接收父母和祖父母团聚移民申请。这种做法引起很多争议，现在更有一些申请者发起了网上请愿。

请愿者都是对政府采用抽签的做法不满意，感到非常沮丧的申请父母移民的人。这份请愿书代码是e-739，它呼吁自由党政府在抽签时不要一刀切， 而是采取分阶段的办法，对那些已经提交申请超过一次以上，而且达到担保条件的申请给予优先考虑。

加拿大每年的移民配额中有一定数量是留给申请长辈来加拿大团聚的， 通常是五千到一万人之间。以前是按申请顺序排队，可由于名额少， 申请人多，积压很严重，要排队等六、七年。自由党政府移民部长约翰-麦卡劳姆（John McCallum）在2016年12月宣布，为了解决积压的问题，采取网上申请，抽签审理的方式， 抽中的申请人才获邀提交书面申请材料。

今年的网上申请已经结束。政府上个星期宣布，有9.5万人在网上提交了申请。这意味着，按照政府规定的今年接收一万名父母团聚移民，申请人中只有差不多十分之一有希望。

此次请愿活动的发起者是安大略省剑桥市的布莱德-法赤（Brad Fach）。他是一名电脑软件工程师，是来自比利时的移民。他说，为了申请妻子的父母移民来加拿大，他和妻子花了很多时间和金钱准备所需的表格和文件。可突然间就变成了参加一场类似赌博的游戏。他表示，抽签的方式等于政府把申请父母团聚这样一个带着感情的复杂过程降到了没有任何尊严的“拙劣”程度。

他说：“我觉得这是在嘲弄非常严肃的家庭团聚问题，是错误的做法”。

但按照政府的说法，转变成抽签制度的目的是使其更加公平和透明，因为旧的过程是接收一万件申请，先到先得，有利于那些住的比较靠近文件接收中心的人，也有人花钱雇移民中介等待递交申请的日子，以快递的方式寄出。

法赤不同意这个说法。他认为，那些要担保家长或祖父母移民的人，必须具有较好的财务状况。他说：“政府规定了申请者要担保父母移民必须有相当地经济收入，所以收入高的担保人应该比收入低的有优势”。

法赤确信新的抽签系统是有缺陷的，因为提交的在线申请表只需要基本信息，而无法确保申请人符合条件，例如没有担保人的收入状况细节。
  
按照加拿大政府在2014年新通过的法案，网上请愿者只要征集到500个签名，就可将电子请愿书提交给议会，由议会督促政府在45天内做出书面答复。当时提出这一法案的是新民主党国会议员肯尼迪-斯图瓦特。他说：“传统的书面请愿方式仍然可以使用，但网络请愿应该更容易，尤其是能更快达到征集500人签名的最低人数要求”。

而法赤的请愿书到5月4日为止，已经征集到1000多个签名，可以提交给议会了。

他的请愿在国会众议院会得到一些议员的支持。众议院移民委员会中来自安大略省的议员马尔万-塔巴拉（Marwan Tabbara）从一开始就支持法赤。 他说：“虽然政府一直在寻求改进的方法，但不应停在这里。请愿可以对移民部门和政府施加压力，提醒他们关注相关问题，做出进一步的研究和改进”。

保守党移民评论家米歇尔-雷佩尔（Michelle Rempel）早前曾称这种类似彩票抽奖的做法是“不负责任”，让电脑系统选择机会，而不是对申请体制做出有目的积极改进。她认为：“这几乎等于是放弃责任，也不用再提高审理申请的效率。完全把申请者父母移民交给了是否足够幸运来定夺”。

新民主党移民评论家关慧贞也表示过，申请父母和祖父母移民是目前加拿大各类移民中唯一使用“抽签碰运气”方法的，“我认为这根本是错误的”。她呼吁政府取消申请者人数的上限，并投入适当的资源来处理申请。而不能“试图通过创造一系列新问题来解决老问题”。