电话恳谈1小时 特朗普决定把叙利亚“献给”普京?

                       

俄罗斯总统普京周二（11月21日）致电美国总统特朗普，在长达一个多小时的通话中向后者传达了结束叙利亚内战、让该国回归正常运转的计划，希望能把这位美国领导人拉入俄罗斯主导的叙利亚和平框架议程中。

这次通话发生在普京意外会见叙利亚总统阿萨德之后的第二天。克里姆林宫消息称，在本周俄罗斯与土耳其、伊朗在索契就叙利亚问题举行峰会前夕，普京在俄罗斯与阿萨德会面，为的是让他同意另外三国起草的和平协议。

白宫没有就周二美俄领导人的通话内容做更多阐述，只是说叙利亚以及朝鲜、乌克兰问题都在讨论议题之内；莫斯科方面则表示，普京在谈话中传达了“维护叙利亚主权、独立和领土完整，以及基于叙利亚全面谈判进程达成的原则而达成政治协议的必要性”。

随着极端组织“伊斯兰国”（ISIS）在战场上节节败退、叙利亚反政府武装地盘收缩，叙利亚已经持续了六年半的内战似乎终于要画上句号。俄罗斯和伊朗支持的阿萨德无疑将成为战争的胜利者，而美国和土耳其则依然支持叙利亚的温和反对派。

在本周没有美国参与的索契峰会上，预计参会各方将就俄罗斯提供的叙利亚方案进行讨论，其中包括在叙利亚成立新的“冲突降级区”、起草新的叙利亚宪法。普京还计划在12月初召开一次叙利亚的全国性对话，届时他将邀请数百个叙利亚反对派组织与阿萨德谈判，达成和解协议。

“我们仍有很长的路要走，才能完全打败恐怖主义，”周一，在与阿萨德会面时，普京告诉后者，“不过目前来看，在叙利亚领土上，军事行动就要结束了。”

“现在，最重要的事情当然是要去解决政治问题，我很高兴地看到你已经做好准备，与那些想要和平的人一同寻找解决冲突的方法。”他说。

此前，普京已在与特朗普的多次非正式会面上就叙利亚问题进行了交流。在本月初的越南APEC峰会上，双方就叙利亚未来的一系列原则性问题上达成了一致。

与此同时，西方外交官对俄罗斯主导的叙利亚和平议程采取了谨慎观望的态度，他们担心普京会越过联合国主导的、已经陷入僵局的叙利亚和平进程，开启并主导一个新的并行进程。他们警告说，一个由外部强加的协议只会导致未来出现更多流血冲突，并表示欧洲不会为叙利亚重建提供资金。

尽管战事已经基本结束，但叙利亚距离长久治安还有很远的路要走。此前有专家估算，叙利亚大概需要2000亿美元重建资金，亟需国外援助；另外多方势力依旧盘踞在叙利亚，短时间内小规模的冲突可能很难避免。

尽管美国已表示会在叙利亚保留一定的军事力量，但美国媒体称，特朗普政府已经拱手将叙利亚问题的未来规划主动权送给了普京。曾在奥巴马政府时期供职于国防部和国务院的中东专家IlanGoldenberg告诉Policito，“普京赢了。这部分是奥巴马的错，部分是特朗普的错。”

特朗普强烈批判奥巴马时期实施的力求让阿萨德下台的政策，并表示其重心是打击该地的恐怖主义（尽管今年年中，他曾下令对叙利亚政府一空军基地实施空袭）。

Politco援引一名知情人士的话说，特朗普曾私下提到，他认为叙利亚是奥巴马的败笔，对此美国已经无能为力。

周二下午，在结束与普京的长时间通话、即将启程前往佛罗里达庆祝感恩节前，特朗普评论这是一次“极好的通话”（greatcall），称他和普京“非常强有力地”谈到了“让叙利亚回归和平”的话题。