普京修宪背后：用新总理和新政府来提振局势

                       
当地时间1月15日，俄罗斯总统普京提名刚刚辞职的梅德韦杰夫任俄联邦安全会议副主席，后者接受新任命。

据俄罗斯卫星通讯社15日报道，普京发表国情咨文后不久，俄总理梅德韦杰夫宣布俄政府全体辞职。随后，梅德韦杰夫被普京任命为俄联邦安全会议副主席，主管国防和安全。

梅德韦杰夫15日在电视讲话中说，普京总统当天在发表国情咨文时，概述了俄罗斯宪法的一些“根本性变化”。

“这些改变一旦获得通过，不仅将对《俄罗斯联邦宪法》中的某些条款做出重大改变，而且还将对整个权力平衡做出重大改变。梅德韦杰夫说，俄总统概述的变化将适用于“行政部门，立法部门和司法部门”。

“在这种情况下，很明显，我们作为俄罗斯联邦政府，应向我们的总统提供机会，为此做出一切必要的决定。在这种情况下，我认为，根据宪法第117条，俄罗斯政府应辞职。”梅德韦杰夫进一步表示。

普京对梅德韦杰夫的工作表示感谢，并敦促总理和内阁继续保证看守政府运作，直到组建新政府为止。

15日早些时候，普京发表年度国情咨文，提议俄全体公民对宪法拟议修正案投票。

俄罗斯总理梅德韦杰夫宣布俄政府全体辞职。在此之前，普京刚刚发表了年度国情咨文。RT报道称，普京接受了辞呈，并要求政府部长们在新一届政府成立前担任看守政府的职责。



克里姆林宫新闻办公室称，梅德韦杰夫在宣布内阁辞职前曾与普京会晤，并讨论了他即将发表的国情咨文。据俄媒报道，普京感谢梅德韦杰夫的服务，但指出总理内阁未能实现为其设定的所有目标。不过，普京有意增设俄联邦安全会议副主席一职，并打算提议梅德韦杰夫出任此职。

路透社分析，此举是为了让普京能够实施他在国情咨文中所说的宪法改革。普京在国情咨文中提议修改宪法，以增加总理和内阁成员的权力。梅德韦杰夫的解释也印证了这一猜测。梅德韦杰夫表示，普京总统在国情咨文中提到的关于宪法修订等内容，经讨论通过后将对权力平衡和行政、立法、司法领域都产生重大影响。

因此俄罗斯联邦政府应该给总统作出一切必要决定的机会。在这种情况下，梅德韦杰夫认为根据俄罗斯联邦宪法第117条，俄罗斯联邦现任政府应该辞职。梅德韦杰夫与普京长期以来关系密切融洽，自2012年起担任俄罗斯总理，并曾在2008-2012年担任俄罗斯总统。

CNBC报道称，这些变化可以被视为普京试图用新总理和新政府来提振局势。“他们将更加关注改革，提高政府在实现经济增长和提高生活水平方面的效力。”报道称，许多人以为普京会在总统选举后就这么做，但他给了梅德韦杰夫更多的时间。




普京今天在国情咨文中还表示，对俄罗斯经济来说，“高经济增长率是必不可少的”。他解释称，“这是克服贫穷和确保收入稳步增长的唯一途径。是成功的关键。到2021年，俄罗斯的经济增长率必须超过3%，并保持在全球平均水平之上。这个目标不应该被抛弃。”