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联邦「平衡拨款」 安省沦最大输家

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        根据国会预算官的分析,自哈珀的联邦保守党2006年执政和修改平衡拨款制度(Equalization)以来,令安省变成最大输家,亚伯达省则是最大赢家。

        国会预算官办公室19日公布的报告说,透过联邦政府的平衡拨款和健保、教育拨款,安省今年将总共可从渥京处得到192亿元,比去年获得的198亿减少3.2%。尽管安省在其他方面得到了稍多拨款,但总计下来,联邦政府在平衡拨款上少拨给安省政府12亿元。

        为了取长补短,加拿大实行有「劫富济贫」意味的平衡拨款制度,目的是使无论贫富,各省都能向省民提供与其它省份相同水准的服务。这只是「取长补短」的方式之一,联邦政府还透过向各省拨发健保和社会福利经费方式,将富裕省份缴纳的联邦税分发给贫穷省份。安省政府一直抱怨联邦政府对安省不公平,未依照拨款规则向安省拨款。

        为了避免一些省政府获拨的平衡拨款下降,联邦政府本来有一项特别计画,使安省可以每年得到额外的约6亿4000万元,但前财政部长费拉逖去年12月取消了该计画,导致安省今年拿不到这笔额外拨款。

    联邦财政部长奥利弗19日在多伦多说,安省自由党政府赞成联邦政府的修改平衡拨款的决定。(加通社)

    ★亚省将获52亿 最大赢家

    与此同时,富得流油的加拿大最有钱省份亚伯达省,今年可获的拨款提升到52亿元,而去年是41亿元,增幅26.8%,主要原因是联邦政府将健保服务经费改为按照人均拨发。

    除了 ??「油省」亚伯达外,唯一从联邦政府处得到的拨款大幅度增加的是魁北克,该省今年可获196亿元,涨幅为9.9%。

    可是,联邦财政部长奥利弗19日在多伦多坚称,联邦保守党政府的平衡拨款制度「公平、平衡和慷慨」,上述旨在限制拨款增长的修改是必要的,因为这样下去将令联邦政府不堪重负。

    他又说,2009年,当安省还是属于富省,付出超过接受时,安省自由党政府赞成联邦政府的修改决定,「现在他们变成接受超过付出了,可能又有了不同想法。」奥利弗之前曾说,联邦保守党自2006年执政以来,联邦政府给安省的拨款增加了55%,总共达到650亿元。

    一些经济专家说,在这场「官司」中,联邦和安省政府公说公有理,婆说婆有理,但撇开联邦和省级政府的利益之争,更应该看到哈珀政府修改平衡拨款运用的方式,违背了这项制度「劫富济贫」的原意,不是让富裕省份去支持贫穷省份,反而变成加拿大最有钱省份亚伯达省今年可获的拨款上升到52亿元,增幅达到惊人的26.8%。

    ★2014至2015财政年度 各省平衡拨款增减百分比

    纽芬兰+0.5%

    爱德华王子岛+4.7%

    诺瓦斯高沙+1.2%

    新布朗士维克+5.0%

    魁北克+9.9%

    安大略-3.2%

    缅尼托巴+2.0%

    沙斯卡其旺+4.2%

    亚伯达+26.8%

    卑诗+1.0%

    育空特区+4.3%

    西北特区+5.9%

    努内维特区+4.2%

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