目标裁员3万5 加拿大联邦瘦身远未止

加拿大联邦政府2012年推出在3年内削减19,200个职位、减支52亿的财政紧缩预算。截至今年3月底，已有26,000个工作被裁减。但据《渥太华公民报》报道，保守党政府计划在2017年之前再削减8,900个工作，以达到减少35,000个职位的最终目标。

国库委员会最新就业数字显示，今年3月底，在核心公共部门服务的有257,138人，远低于2010-2011年联邦雇员顶峰期的282,980人。

然而，这并不是联邦的最终目标。国会预算官（PBO）助理阿斯卡里（Mostafa Askari）表示，联邦各部门今年所做的计划和优先事项报告表明，未来3年还将再削减8,900个职位。

联邦最终的裁减数因而可至35,000人，远远高于保守党2012预算中的19,200人。后者在预算公布后的1年中，通过自然减员已基本完成。

那些额外的裁员主要源于所有其它类型的开支削减——特别是2010年和今年各部门的经营预算冻结。被勉强消化的2010年冻结计划，已使各部门降低了数十亿元的开销，缩减了约6,800个职位；而今年的冻结计划，更要求两年内节省17亿元，影响到政府所有部门和独立机构，预计会影响8,900个职位，目前仍在进行之中。两者的结合，至2017-2018年，各部门的年管理费将节省137亿元。这种累积效应，使得各部门管理者很难再有回旋的余地，联邦政府可能不再雇人并更多裁员。

另一方面，各部门经营冻结的现状，也让公务员所在的各工会进退维谷，因为他们为自己的成员争取到的工资增长，将不得不被各部门自行消化，换言之，可能进一步加剧工作流失。这还没有算上保守党计划用短期伤残计划取代现有的累积病假制度。

作为和工会集体合同谈判的一部分，政府的提议是：3年中每年增加0.5%的工资；在经营冻结期间，各部门必须自行吸收任何工资增涨，不能依靠国库委员会进行工资补贴。在新的基本规则前提下，17个工会已经在和政府的谈判中败北。

当然，联邦的新举措对2015年实现政府收支平衡是很有利的，届时联邦公务员人数也将恢复到保守党2006年刚执政时的规模。研究表明，联邦在过去10年间雇用了超过16万名新员工。过去8年中，加拿大公共服务的变动很大，面临着前所未有的“婴儿潮”一代的退休高峰。

据统计，现今一半以上的公共服务是保守党建立的。而目前联邦的裁员和冻经营结，会对涉及的约400个项目和服务的品质和服务水准产生何种影响，目前尚不清楚。但保守党的缩减开支，并没有触及其高优先级的领域，如安全部门。

对国会预算官来说，联邦裁员“不透明”一直是个困扰。自2012年预算公布开始，国会预算官就试图介入自然减员，但一直无法获知裁员的全貌。最近的发现是，政府项目的表现以及它们是否按预期进展，对政府裁减何种工作的决策并无多大影响。 (来自epochtimes)