管理不善 多伦多教育局弥漫恐惧文化

单杜丝(左)要求教育局2月13日前执行所有报告总结的建议，否则将诉诸法律。图右为维尔森。(加通社)

报告显示多伦多公立教育局内部存在严重恐惧文化，员工间甚至不敢使用学校电子邮件联络。(取材自CTV News)

由安省教育厅 负责的一项评审报告显示，多伦多公立教育局内部存在严重恐惧文化(Culture of fear)，包括委员间互不信任、委员干涉教师升职进程、职员不敢使用学校电子邮件或电话，担心被教育局监视等。安省教育厅长单杜丝(Liz Scandals)要求教育局在2月13日之前执行所有改善建议，否则将采取法律途径。

该份长达34页的评审报告是由单杜丝于去年11月，委托前安省注册教师维尔森(Margaret Wilson)完成，维尔森表示，作为加拿大最大的教育局，多伦多教育局内部的恐惧文化，要比2013年公布的另外一份报告中所形容的严重得多。

维尔森表示，教育局中不当运作的最主要体现，是委员干涉雇员的升职进程。据悉，为了完成报告总结，维尔森共进行60个一对一采访，搜集到的信息显示，有教育委员特意去干涉学校校长的挑选，也有教育委员不断监督学校教师在课堂内的表现，甚至有委员直接参与学校相关政策的决定，比如学校内使用铅笔的颜色。

委员和教育局职员间的不信任感也体现在电子邮件和手机的使用上，维尔森表示 ，学校校长和教师不再使用学校的电子邮件和提供的联系电话，取代的是使用私人电话和电子邮件互相联络，原因是他们认为教育局可以监控到学校电子邮件和手机的沟通内容。

维尔森在报告总结处给出10项建议，包括要求委员不再干涉职员升职进程等，单杜丝也给出13项建议，包括要求教育局关闭位于5050Yonge Street的总部大楼内的个人办公室(教育局曾拒绝天主教教育局的购买意愿)、要求委员们搬入到共享使用空间办公等。

教育局总监关月娜接受报告提出的建议，认为教育局的声誉已经被损坏。

教育局主席陈圣源表示，尽管教育局严肃对待评审报告结果，但不得不承认报告结果已经给教育局所有员工，乃至学生造成不利影响，他说，当教育局内部都存在普遍的不信任感时，外界对此的不信任无疑更深。

多伦多公立教育局近年来经历多项争议风波，包括委员超额度的不当支出、总监和部分委员拒绝向教育局提供就职合同、教育局投票通过涨年薪等。维尔森表示，教育局如此的不当运作，总监务必要付出责任。

另外，就多伦多公立教育局日前通过教育局总监关月娜增加薪水的问题，单杜丝已表示，已令教育局对此进行检讨 。

多伦多公立教育局是加拿大最大的教育局机构，下属近600所中小学，近25万名学生在内就读。