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加拿大接收叙利亚难民背后的几点疑虑

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法国恐袭之后,加拿大独排众议,大开接收叙利亚难民之门,惹来全球侧目。其实,政府有否从国际环境、国家安定、社区发展、文化融合、生活需求等多方面来考虑,从而有计划和能力接收及安置叙利亚难民呢?答案不言而喻。

当问题发生后,最明智的方法,不是立刻采取行动,而是要搞清楚问题的起源、状态和真实的状况,正如叙利亚难民问题。

第一、叙利亚战争已经展开了很多年,ISIS的存在也非近两年的事,而且在2015年也没有重大进展,为什么难民潮在去年忽然涌现?这背后是否存在权力控制?有什么因素令这个非常依恋自己国家和信仰的民族,集体在同一个时间选择离开家园?而他们的选择非常明确:就是移民欧洲。

第二、大规模接收叙利亚难民,存在什么危险?加拿大的难民背景调查,绝大部分依赖联合国难民署,加上移民官的面试。在一个战火纷飞的国家,怎样做背景调查?短暂的面试,准确性更令人质疑。

第三、难民如何融入社会?从欧洲国家的安置方式,不难看出当中最大的问题,是怎样安排居住地及帮助他们融入社会,包括工作生活、认知自己在新国家的位置,以及持续发展的可能性。现实证明,若上述两点处理不当,这个群体就会慢慢地激化。

第四、怎样预防恐怖分子?一旦发生恐怖袭击,所有国家采取的一致行动,就是关闭国境,若在此时打开国门,结果可想而知。

为什么政府只接收叙利亚难民?为何要如此仓促迫切?从政府目前的叙利亚难民政策看,这个完全没有计划的行动,更多的是出于政治考量。

法国是加拿大的前车之鉴

欧洲国家在接收了叙利亚难民之后,知道关键在于让他们融入当地社会,但知道是一回事,做起来又是另一回事;宗教和文化的差异,让事情变得超出想象的复杂和艰难。叙利亚难民不能融入当地社会,结果自成一体,不但外人不能走入他们的区域,甚至连警察也不能进入......

加拿大政府的处理也不见得高明,就现时的安排来看,大部分难民集中在人口已经相当稠密而非人口稀疏的地区;对喜欢聚居的叙利亚人来说,很难限制他们集中在某些区域居住和生活。这根本是个无法控制的情形。今天的法国说不定会是加拿大的前车之鉴。

一直以来,加国都有接收来自全世界不同国家、不同类型的难民;只是,在加拿大历史上,不曾有过在同一个时间,接收来自同一个国家、如此大数量难民的经验。

据移民部报告显示,政府资助的难民,在2013年仅5,756名,2015年的预算在5,800名至6,500名之间;可见整个国家在这方面的人力、物力及资金储备上,也只具备这个能力。然而,现在却在缺乏计划及安排之下,盲目大量而迅速地接收叙利亚难民,将来产生的问题,一定比起欧洲国家如法国更大、更严重。

现有资源难以协助难民

叙利亚难民享有前所未有的特级待遇,福利优厚,甚至超过一般低收入打工族。语言障碍加上就业艰难,难民投身工作的机会非常有限;如果不工作,怎样融入加国社会?若不工作,长期依靠政府福利,国家如何填补这个巨大的无底深洞?

从战争中走出来的叙利亚难民,战后创伤的治疗,不容忽视,这不仅仅是钱的问题,而是需要大量的专业人士、心理医生、护士、社工的协助。在加拿大,一直以来战后创伤问题都是仅限于军人,现在要面对的,是平民百姓、是仍未有是非观念的小孩子。政府有足够资源吗?答案显然也是否定的。

此外,语言障碍是显而易见的,那是一笔庞大的教育费用,医疗方面的压力更是空前的,加上社会治安、城市建设等连锁反应,倘若政府没有足够的时间和储备进行周全的计划,只会在本国制造一场更大的灾难,不仅叙利亚难民寻找新生活的梦想落空,而且给他们及本土国民多增一场种族矛盾与冲突。

本土恐怖主义无可避免

恐怖预防几乎是一件无法做到的事,本国公民若是恐怖分子,怎么防范?最近发生的巴黎及美国的恐怖袭击,发起人都是该国的公民。去年加拿大有两名军人被杀,起因是某些公民想去帮助ISIS,政府因而取消一百多人的护照,他们无法出境,只好在加拿大本土作案。

当然,不是所有的难民都是恐怖分子,可是,未雨绸缪并非胆怯,如上文所述,叙利亚难民问题,不是一个能够立刻解决的问题。大批难民短期涌入,加拿大与欧洲一样,没法令他们融入社会;这样不自量力、不负责任的行动,只会制造更多的问题,并且极大可能令加国成为国际恐怖主义的温床。以目前情形看,最危险的是多伦多,其次是温哥华,之后是渥太华。

政府举动破坏立国之本

加国向来以民主、法治和人道见称于世,可是,政府如今不仅自坏规矩,更破坏立国之本。

先看民主-自由党政府未与其他省市协商,也未提交议案国会讨论,而是总理一人决定,仓促、草率,且一意孤行,罔顾国家利益和人民安全,既不理智,也不民主,甚至可以说,是自挖国家民主的根基;在非紧急的形势下打破国家政策,更是危害立法之本。

法治之下人人平等-叙利亚难民抵达加拿大,不仅受到总理率一众高官,亲自欢迎,且有贴心快捷的“一条龙”服务,落地即成为永久居民;来自其他国家的难民,为何没有同样待遇?况且,在政府人力不足的情形下,将所有资源都调来处理这个超量、超级待遇的叙利亚难民问题,严重影响整个国家的移民进程,对那些正在申请中的人来说,完全没有公平可言。这不仅不公平,更为挑战国家法律打开方便之门。

人道主义-我们当以怜悯之心待人,人道主义更要推举,可是,怎样做才是真正的人道主义?叙利亚难民并不需要立刻成为永久居民,他们完全能够以难民的身份在加拿大正常生活,跟来自其他国家不同类别的难民一样,按规矩排期等候。政府此举,仅仅是出自政党和个人的政治需要,而非人道。

还有一点不得不提-来加拿大的难民大多数是回教徒,在叙利亚,非回教徒被回教徒逼迫,ISIS迫害的也是基督徒,真正的人道主义精神,应该非回教徒包括基督徒优先,但事实却非如此。此外,政府在接收叙利亚难民的同时撤军,这显然是彼此矛盾的做法,还有什么举措比协助他们重返家园更人道?

综上所述,接收叙利亚难民应该好好筹划,谋定而后动,不仅要量力而为,而且要实际的帮到他们,不要打着人道主义的幌子,大作政治秀,置国土安全、社会安定于度外;此举不仅不负责任,更让苦难中的叙利亚难民,沦为政治手段的棋子。

现在,我们无法阻止政府的行动,但是,从这一刻直到数十年后,我们一定要记住:如今执政的自由党政府,要对将来发生的恐怖分子袭击事件负责。所有的社会问题都不是偶然的,都有其根源和历史原因,今天错误行动的后果,将要在数年之后显露,我们所有的人都要为此付出极大的代价。
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