工会：Uber的克星来了

“分享型经济”的代表Uber

靠低价和智能手机招揽顾客、并靠开自己汽车赚钱的司机提供出租汽车服务的公司是近年来世界发展最快的公司之一、也是很赚钱的公司；是所谓新型的“分享型经济sharing economy”的典型代表。

Uber公司在加拿大城市的出现给传统的出租汽车行业带来了巨大的威胁，因为传统出租汽车司机要承担昂贵的出租车牌照费、管理费、出租汽车司机也要经过更多的考试和背景调查，这使得传统出租汽车行业无法与Uber出租在平等的环境中竞争。


Uber的成功靠剑走偏锋

虽然一些加拿大城市尝试用法规的办法对Uber出租服务进行管理，但传统出租汽车司机与Uber出租司机的关系仍然继续紧张，多次出现剑拔弩张的对峙局面。


在似乎没有什么好办法来平衡传统出租汽车与Uber出租汽车服务的竞争环境并缓解双方紧张关系的情况下，美国西雅图市政府可能找到了Uber公司的天敌，这就是工会。


西雅图祭出工会法宝

加拿大广播公司记者Chris Brown报道说，西雅图市政府参议会不但通过法规，把西雅图的最低工资提高到每小时美元这一北美大陆的最高水平，而且准许西雅图市的司机组成工会、以保护自己的利益。这是北美大陆城市中第一个这样做的城市。

西雅图市参议会议员奥布莱恩是准许出租司机成立工会法案的两个起草人之一。奥布莱恩指出，公司市值超过百亿美元，付给自己出租司机的工资每小时还不到美元，这样的创新性不要也罢。

奥布莱恩说，沃尔玛虽然有劳资关系不好的名声，但沃尔玛打折促销大屏幕电视时，不会把工人的工资打折，而是公司自己承担利润减少的问题；而公司搞的促销工作却经常是以降低出租司机的收入为代价，比如说周末在橄榄球比赛期间为招揽更多的顾客降价，减少的收入由出租司机承担。


Uber司机的主要抱怨


在西雅图为开出租车的克利里说，财大气粗的公司送来不给出租司机以话语权，不理睬第一线出租司机通过电子邮件提出的要求和问题；开了这么长时间的出租，就没有看见过公司解决过司机们抱怨的哪怕是一个问题。

司机抱怨最多的问题是报酬太低。比如出租服务年刚刚在西雅图出现的时候，每英里的收费是美元，现在已经降到美元，而且趋势是继续走低。

工会要打出头鸟

帮助西雅图司机成立工会组织的Teamsters工会代表吉尔哈特女士Dawn Gearhart指出，西雅图Uber司机成立工会的努力有着重要的意义，因为现在越来越多的服务在通过智能手机软件分配给提供服务的自雇者，比如出租车服务、家庭清洁服务、快递服务、医疗服务等等。但不论这样的服务是由传统的服务业雇员提供还是由自雇者提供，提供服务的工作人员都应该享有工人的权益。


但并不是所有的Uber出租司机都希望成立工会。一位名叫格林的Uber司机就告诉加拿大广播公司记者说，他认为工会想成为出租汽车服务领域的一种控制力量；但不是什么都应该被控制的，Uber出租仍然是一种很新型的服务，为世界上成千上万的司机提供了灵活的赚钱机会。

Uber的理由

Uber公司在西雅图地区的一位女经理在接受加拿大广播公司记者采访时反复强调，“灵活性”是Uber公司赖以立身的基石，也是众多司机愿意在Uber公司的大旗下提供出租服务的原因，所以不能允许任何要威胁Uber灵活性宗旨的事情发生。

成立工会的障碍

专家们认为，Uber出租司机能否成立工会的主要问题是他们的工作定义问题，也就是Uber出租司机到底是公司雇员还是独立承包商。如果是公司雇员，就有成立工会的权利；如果是独立承包商或者叫自雇者，就没有这样的权利。


事实上，美国商会已经把西雅图市政府告上法庭，指控西雅图通过的准许Uber司机成立工会的城市法规违反了美国禁止独立承包商成立工会的联邦法规。该联邦法规的本意是为了禁止独立承包商互相串通、哄抬价格。

西雅图市政厅议员奥布莱恩认为，美国联邦的上述法规需要加以修改以便与时俱进；因为该法规出台时像Uber这样的公司连影子都还没有；Uber出租司机既符合雇员的定义也符合自雇者的定义，开自己的车这像是自雇者，但服务价格由Uber定、说什么时候停止某个司机的服务合同就什么时候停止，这又像是雇员。

实际上，加拿大一些省份已经与时俱进的推出了第三个选择，这就是“非独立承包商dependent contractors”的概念。




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