毕马威事件：加拿大税务局高管参加酒会，由会计师事务所买单

离加拿大议会大厦几个街区之遥，在渥太华市中心一座大楼的15层，坐落着一个豪华的私人会所 – 丽都会所（The Rideau Club，建立于1865年的这个著名社交场所，一直是加拿大的政客、说客、商圈人士等所谓精英们碰头、拉关系的地点。

加拿大广播公司的Harvey Cashore, Kimberly Ivany, Katie Pedersen, Fréderic Zalac 联合报道说，在2014年和2015年，加拿大税务局CRA的高层行政主管曾经接受邀请，两次在丽都会所接受款待，其中包括税务局执法部门的官员.

买单者是会计师协会，包括毕马威事务所（KPMG）的人员，而且当时税务局正在调查毕马威帮助富人避税的“马恩岛”（Isle of Man）方案。


2014/2015

加拿大广播公司报道说，税务局高管参加的第一个丽都会所招待会是在2014年6月5日，依据加拿大信息获取法，加拿大广播公司获得了这次招待会的邀请函复件，文件显示税务局的20多名高管，其中几人属于CRA的执法机构，被“要求”出席招待会。


第二次款待活动在 2015年，税务局局长安德鲁-特雷彻（Andrew Treusch）和他当时的助理理查德-蒙特罗（Richard Montroy参加。


两次款待都是由加拿大特许专业会计师协会（CPA Canada）赞助，该协会的 17人委员会中包括毕马威事务所的5名现任和前任人员。

税务局的回答

报道说，当时正值加拿大税务局与毕马威秘密交涉之际，税务局要求毕马威交出参加了马恩岛计划的富豪客户名单，但被毕马威拒绝。

税务局坚称，上述两个招待会上都没有谈及马恩岛，而且负责马恩岛档案的工作人员没有出席招待活动。


税务局现任局长的助理泰德-加利文 （Ted Gallivan）对加拿大广播公司表示，招待活动是一天会议日程中的一部分，当时我们讨论了政策，执行政策的方法，而且这种事情不常发生，接受的任何款待都在50加元以下。


当然，至于税务局的官员在丽都会所吃了什么，喝了什么，自然没有人透露，不过，加拿大广播公司报道说，丽都会所的餐饮不是秘密， 酸橘汁腌扇贝、腌制鸭肉、香草烤羊肉架…会所的菜单让人对其餐饮档次一目了然。

税务局规定

加拿大税务局设有严格规定，禁止员工接受任何“影响、看上去影响或有可能影响工作客观性和中立性的礼品、款待和其他好处”，收到任何价值超过 50加元的礼物必须上报。

加拿大广播公司的调查节目发现，丽都会所的招待会并不是税务局官员参加的由会计师行业资助的唯一活动。


CBC报道说，自从2010年以来，税务局的管理人员和员工参加过50多个此类的款待活动，大多数招待会是在私人税务行业和政府人员都参加的会议期间。

利益冲突

渥太华大学客座教授达夫-克纳舍尔（Duff Conacher）是非营利组织“民主观察”（Democracy Watch）的创始人之一，他在渥太华大学教授有关政府职业道德的课程。

他表示 ，不管招待会上是否谈及了马恩岛，税务局的官员根本就不应参加由他们所监管行业付钱的款待活动。

他说，联邦政府要求员工避免出席任何有利息冲突或有潜在利益冲突的活动，不能接受任何款待。


“马恩岛”引众怒

涉及富豪避税的“马恩岛”（Isle of Man）事件最近在加拿大引起众怒。

毕马威会计师事务所专门为富人设计了“马恩岛”（Isle of Man）避税方案，在十几年时间里帮助加拿大的至少26位富豪避税。

上个月加拿大广播公司发现，加拿大税务局对其中一些富豪予以“特赦”，允许他们只补交过去逃掉的税款，利息还有优惠，既不需缴纳罚款，也不会受到民事或刑事起诉。


来源：加广中文、www.rcinet.ca、微信ID:radio-canada




作者： 赵黎 | china@rcinet.ca