伊朗这次大选不简单 他的连任或意味着与美和解

伊朗总统30多年来都能成功连任的传统得以延续。据英国广播公司（BBC）5月20日下午报道，根据伊朗国家电视台的报道，伊朗现任总统鲁哈尼赢得选举，成功连任。《纽约时报》引述伊朗内政部消息，鲁哈尼赢得2280万张选票，其主要竞争对手莱希赢得1550万张选票。“德国之声”的消息显示，伊朗内政部周六（5月20日）通报说，根据对近100％选票的统计结果，68岁的鲁哈尼的得票率接近58％，取得超过半数选票，直接赢得选举。

在经过了三次共6小时的延时后，第12届伊朗总统选举投票进行到了19日的最后一刻才结束。这是伊核协议2015年签署之后，伊朗首次进行大选，选民最终决定延续现任总统鲁哈尼的开放与改革政策。



当地时间5月19日，伊朗现任总统鲁哈尼（前左一）在首都德黑兰的一处投票站投票。新华社 图
自1981年以来，伊朗总统都能连任两届。4年前“意外”当选的现任鲁哈尼，这一次则是“有惊无险”地实现了连任，68岁的改革派鲁哈尼一度面对56岁的强硬保守派候选人莱希的冲击。后者被认为获得了伊朗最高精神领袖哈梅内伊的支持，而在不久前，哈梅内伊刚刚被指“敲打”了一下鲁哈尼。

“有人说，‘自从我们执政以来，战争的阴影消退了’，这话并不准确，是人民在政治舞台上的存在，令这个国家消除了战争的阴影。”今年4月的最后一天，哈梅内伊的一句评论出现在该国国营媒体的版面上，引发剧烈讨论。

有分析认为，哈梅内伊未点名道姓提到的“有人”，暗指的正是自称“对西方的缓和政策使得战争的威胁消退了”的鲁哈尼。

不过，就在投票前两天，美国特朗普政府于17日决定维持奥巴马政府时期与伊朗签署的核协议，尽管特朗普曾多次批评这是个“糟糕”的协议。美方在选前宣布这个决定，被认为是在对鲁哈尼的连任表示支持。

此次大选的结果，或将影响伊朗未来与西方关系的走向。

签订伊核协议未与哈梅内伊“抢功”

19日举行的本届伊朗大选投票原定于当地时间18时（北京时间21时30分）结束，但由于参与投票的选民众多，投票经过三次延时，一直进行到了当天24时（北京时间20日3时30分）才宣告结束。根据伊朗的选举法，投票必须在选举日当天进行。

据伊朗通讯社报道，投票截止时，在首都德黑兰北部和东部的三个主要投票站，依然有大批选民还在排队等待投票，他们因此将错过投票。类似的情况，在其他省份也都出现。

根据伊朗内政部的数据，本届大选有投票资格的选民大约为5641万，其中有约4000万选民完成了投票，投票率约70%。

美联社20日援引分析人士的话报道称，选民的踊跃投票会有利于鲁哈尼的连任。

4年前，鲁哈尼在竞选中提出了结束伊朗国际孤立状态的承诺，并最终意外地一举赢得过半数的50.71%的选票，当选总统。

英国广播公司（BBC）分析称，在当年的选举中，鲁哈尼并非哈梅内伊的首选。

2013年，强硬保守派前总统内贾德两届任满，伊朗的政治生态再度面临洗牌。大选前，改革派唯一候选人雷夫突然退出竞选，鲁哈尼于是由温和保守派转为改革派，并打出“温和与审慎”的口号，宣称将致力于拯救伊朗经济，与国际社会建立建设性互动，引发共鸣。

“鲁哈尼成为减轻强硬派与温和派对抗、维护生态稳定的选择，以此获得了哈梅内伊的支持。” BBC称。

事实上，在当年的总统电视辩论中，鲁哈尼曾被指责泄露了伊朗核机密，并被警告称可能会被剥夺总统竞选资格。

而在随后的4年间，鲁哈尼大胆却又“小心翼翼”地改变着伊朗的内政外交。其间，最受瞩目的无疑是于2015年7月与伊核问题六国签署了伊核问题协议，“翻开了历史新篇章”。

“但在协议签署后，鲁哈尼小心翼翼地没有‘抢功’，他宣称，‘如果没有最高精神领袖哈梅内伊的支持和建议，不可能做到这一点（签署协议）’。”BBC指出，这是其制衡强硬保守派的方式，而敬仰哈梅内伊的强硬派则将伊核协议视为对国家的背叛行为。

尽管如此，据斯坦福大学伊朗研究项目负责人米拉尼透露，鲁哈尼曾在一本谈论其担任核谈判代表经验的书里批评了哈梅内伊。“如果你仔细看，就会发现他在字里行间对哈梅内伊有诸多责备。”米拉尼称，鲁哈尼曾表示，如果让他做决定，他会和团队想出一个解决方案，使伊朗不必屈从于联合国的决定，“他曾说，‘我们原本可以做到的，可惜一些伊朗人和某些西方人破坏了我们的计划’。”

今年4月，哈梅内伊的“不点名批评”让年近古稀的鲁哈尼政治前景一度显得扑朔迷离。

而在此次大选中，他的主要竞争对手莱希，则是哈梅内伊的坚定支持者。2016年3月，莱希还被哈梅内伊任命为伊马姆?礼萨圣地监护人，并掌管伊朗财力最雄厚的宗教基金会。

此外，今年年初，支持鲁哈尼改革的有力靠山、伊朗前总统拉夫桑贾尼逝世，伊朗国内强硬派与温和保守派势力略显失衡。拉夫桑贾尼主张寻求改革、探索与西方和解，在伊朗政坛是个颇为重量级的人物，影响力很大。

不过，新华社此前分析称，执政4年来，鲁哈尼已拥有广泛的民意基础和政治影响力。去年伊朗议会选举以改革派和温和保守派联盟获胜告终，这在一定程度上表明了伊朗民众对鲁哈尼执政的认可。伊朗年轻一代选民也渴望改革和发展，普遍认同鲁哈尼有望为他们带来一个更开放的伊朗。

会六国语言的“外交官酋长”

尽管64岁时（2013年）才当选伊朗总统，但自上世纪80年代以来，鲁哈尼一直处于伊朗政权的核心，参与最高决策。

1980年至2000年，鲁哈尼连续5届担任议会议员，并历任伊朗武装力量副司令、总统国家安全顾问、最高国家安全委员会秘书等职。

在最高国家安全委员会这一由伊朗最高领袖任命并直接对其负责的最高决策机构中，鲁哈尼自1989年起连任16年秘书职位，直至2005年主张对西方强硬的内贾德就任总统后，鲁哈尼离职。

在此期间，鲁哈尼在外交舞台上崭露头角。2003年至2005年，鲁哈尼成为了与西方进行核问题谈判的伊朗首席代表，积极与西方国家接触、对话，并同意终止铀浓缩活动。

因头戴白色头巾、作风务实，鲁哈尼在媒体上获得了“外交官酋长”（diplomatsheik）的称号。而“热情、有吸引力”，同时“很爱国、强硬”则是在此期间与之打过交道的英国前外交大臣杰克?斯特劳对其的印象。2013年的伊朗选举中，在得知鲁哈尼支持率大幅领先的消息后，斯特劳曾向路透社记者表示，这是“令人高兴的结果”。

丰富的海外经历和精通6国语言的技能为鲁哈尼在外交场合的穿梭添色不少。除了母语波斯语外，他还能流利地使用英语、德语、法语、俄语和阿拉伯语。

上世纪90年代，鲁哈尼还一度前往英国求学深造。据其官方传记显示，鲁哈尼在苏格兰格拉斯哥卡利多尼安大学（GlasgowCaledonian University）获得了法学硕士（1995年）和博士（1999年）学位。

而在大选前，伊朗媒体还认为，从1999年起便担任负责决定最高领袖人选的伊朗专家委员会成员的鲁哈尼，其目标或许不仅在于连任总统。

事实上，为年近耄耋、屡次传出病危或去世谣言的哈梅内伊选出继承人更受关注。掌控着国家内政、外交、经济、司法、军事方针的最高领袖是伊朗政权的最高权力中心。

有分析称，根据伊朗1979年伊斯兰革命以来仅有的一次最高领袖更替来看，哈梅内伊就是由总统变为精神领袖。哈梅内伊曾于1981年当选伊朗总统，在成功连任两届后，于1989年成为伊朗最高精神领袖。



△ 投票开始后人们排起了长队等待投票


△ 投票现场 （credit：IRNA PHOTO）
伊朗大选获得正式参选资格的候选人一共六人：鲁哈尼、贾汉吉里、塔巴、莱希、加里巴夫和萨利姆，前三位为温和改革派，后三位为强硬保守派，两派平分秋色。







△ 伊朗最高领袖哈梅内伊投票
“笑面杀手”鲁哈尼

2013年鲁哈尼刚刚开展第一届任期时，我还在德黑兰大学读书。当时导师评论鲁哈尼与内贾德时说：两个人都是心狠手辣的政治家，但内贾德是用刀杀人。这次大选的后期阶段，鲁哈尼频频披露国家内部机密打击竞选对手、屡踩体制红线，露出了“笑面杀手”本色。

在第三次也是最后一次电视辩论的最后陈述阶段，鲁哈尼突然披露2004年德黑兰市长加里巴夫参加总统选举时，曝出德黑兰地产丑闻，若非自己好心施加影响终结调查，“你加里巴夫就不会站在这跟我辩论了”，而加里巴夫已经做过最后陈述而失去了辩驳的机会。辩论后，民调显示加里巴夫的支持率从25%掉到了10%，直接导致其两天后宣布退选。

而当对手变为莱希时，鲁哈尼用巧妙而雄辩的修辞攻击莱希。以下是我从鲁哈尼最后一周各地选举造势大会上抨击莱希的演讲中摘取的例子：

哈马丹市：“你们是选一个随时审判你们有罪的法官，还是一个随时准备为你们权益辩护的律师？”（莱希曾任内贾德政府总检察长和最高法院法官）

大不里士市：“那些数年来只会杀人和监禁的人，人民不欢迎你们！”（鲁哈尼坐实了莱希曾参与现政权1988年3个月内屠杀2万左翼人士的罪行）

萨里市：“你（莱希）是宗教法庭的法官，你可以发布命令逮捕任何人。但请不要利用宗教谋取政治利益，请把宗教还给人民！”。

大选活动最后一天，鲁哈尼选择在莱希的大本营马什哈德举办竞选活动。此前，马什哈德的周五主麻日领拜人、莱希的岳父曾多次以马什哈德为宗教圣城为名拒绝在该市举办音乐会，并建议那些想听音乐会的人“去别的城市生活”。鲁哈尼特地带了多名伊朗音乐家到马什哈德，在竞选造势大会上举行了马什哈德十二年来的第一场音乐会，并在演说中抨击莱希及其岳父代表的保守势力：“你们现在统治着马什哈德，就要不认同你们的民众离开马什哈德，如果有一天你们掌握了国家权力，难道要伊朗民众离开伊朗么？”

鲁哈尼并不隶属于改革派，他在第一任期中没有兑现选前承诺、促成解除哈塔米和穆萨维等改革派领袖的软禁，因此在大选初期许多改革派支持者及文化精英表达出抵制大选的情绪，而低投票率将威胁到鲁哈尼连任。

不过，选前最后一周鲁哈尼发出屡屡挑战体制的言论后，改革派的政治热情被再度激发，哈塔米、穆萨维等改革派领袖、体育明星阿里代伊、文化名人蕾拉-哈塔米、加纳电影节影帝侯赛尼纷纷录制视频宣布支持鲁哈尼，甚至伊文（Evin）监狱中的政治犯也表达了投票支持鲁哈尼的愿望。据伊朗大学生通讯社的数据，表达参与投票愿望的选民从选前两周的50%涨到选前一天的75%。



△ 伊朗著名影星和文化人士纷纷支持鲁哈尼
鲁哈尼的竞选政策

鲁哈尼的竞选政策应该与他第一任期内的政策不会有太大变化。外交上，他继续秉持温和政策，严格遵守伊朗核协议。虽然伊朗核协议后，与核项目相关制裁解除，但非核制裁依然阻碍伊朗银行与境外银行的资金流转，不利于外资在伊朗落地。鲁哈尼在大选辩论中承诺，若连任将与美国谈判解除核制裁之外的所有制裁，这意味着伊朗可能结束与美国的敌对政策。



△ 失去双臂的选民用脚来投票
由于进入第二任期，而伊朗总统目前没有任期超过两任者，鲁哈尼在无连任之忧的情况下大胆挑战体制保守派红线，在政治方面可能争取解除改革派领袖哈塔米和穆萨维的软禁，在不动摇伊斯兰体制的情况下进一步拓展伊朗政治空间；在社会文化方面，第一副总统贾汗吉里在电视辩论中承诺削减街头宗教警察数量，并逐步放开允许女性进入体育场观看比赛。

在伊朗人最关心的经济层面上，鲁哈尼将执行东西方兼顾的政策，但重点还是会倾向西方。在石油领域，石油部长赞加内由于在鲁哈尼第一任期内政绩出色，积极推动石油增产及石油加工自给化，并在欧佩克减产的大环境下逆流而上提升了伊朗在欧佩克原油的市场份额，料将继续连任。因而在经济的核心领域油气行业，伊朗将继续执行赞加内的亲欧政策，通过引进欧洲的产品和资本，学习西方先进技术。

莱希的“大撒币”和他的盘外招

与4年前大选一样，原本计划抵制大选的伊朗民众踊跃参与投票固然有支持鲁哈尼的成分，但更多的是对保守派上台后伊朗未来的担忧。

鲁哈尼四年来的经济数据虽然看起来漂亮，把国家GDP增长率从上任时的-6%拉到了2016年的+6.5%，但增长主要来自伊朗核协议签署后石油出口解禁带来的利好，而真正涉及大多数人就业和生活的非油气产业及其产品出口在鲁哈尼四年任内反而缩水。据3月份民调，超过7成民众认为伊朗核协议没有在经济上带来实际好处。可惜，莱希并没有能把民众对鲁哈尼的失望转化为自己的选票。



△ 伊朗GDP增长率在2016年的时候已经达到6.5% （来源：IMF）
莱希虽然不断抨击鲁哈尼的民生政绩，但却摆出了底层民众代言人的民粹主义姿态，提出“大撒币”经济方案，引发民众更大担忧。他承诺当选后将把政府每月发给民众的补助提高三倍（从约人民币100元涨到人民币300元）。伊朗预测提高政府补助只能靠印钞来解决资金来源，届时，鲁哈尼政府执政四年期间好不容易从40%回落到个位数的通货膨胀率将再度高企，其中，汽油价格将飙升70%（约从1.8元/升涨到3.1元/升）。最后连伊朗议会议长、保守派人士拉里贾尼都看不下去了，要求个别候选人“尊重选民，多拿实际政策，不要空许诺言”。

在就业问题上，莱希宣称当选后每增加一百桶万原油产量将创造20万就业机会。伊朗石油部随即发布研究数据：每增加百万桶原油产量，最多将给上游企业增加15000个直接和间接就业岗位。莱希不断发布类似违反常识的言论，令伊朗中上层民众担心其是否有足够的学识和资历担任伊朗总统。

在政策制定方面，莱希大量启用内贾德政府成员，让伊朗民众担心其一旦当选，内贾德统治时期的政治、经济和文化灾难将再度降临。内贾德本人却对莱希毫无好感，选前三天，莱希阵营在twitter发布声明称内贾德宣布支持莱希，但一小时后就遭到内贾德发言人反驳。内贾德阵营甚至呼吁支持者在选票上写下内贾德的名字。

不过，虽然在辩论和政策方面不如鲁哈尼，莱希在体制内媒体、军队乃至最高领袖的支持上却略胜一筹。

独立于伊朗总统、直接隶属于最高领袖的伊朗国家广播电视台积极配合莱希选举造势。在加里巴夫退选前，国家电视台全面报道莱希和加里巴夫的竞选活动，极力渲染鲁哈尼不会在第一轮获得过半选票胜出。在加里巴夫退选后，国家电视台又在新闻下方打出字幕称加里巴夫呼吁支持者投票给莱希，尽管加里巴夫第二天才正式发出呼吁。保守派报纸《今日祖国》及媒体TarsimNews报道鲁哈尼在伊斯法罕伊玛目广场选举造势活动时，把广场人山人海的场面处理成门可罗雀的影像。面对国家宣传机构的不公正待遇，鲁哈尼只能寄望选民“通过选票惩罚被宗派利益把持的国家广播电视台”。

伊朗最高法院也向改革派施压，最高法院法官批评改革派阵营在电视辩论和选举活动中抨击保守派的言论过于激烈，“俨然扮演起了体制反对者的角色”，并威胁大选后追究相关人员责任。哈梅内伊则隐晦地批评鲁哈尼“用享有的言论自由批评国家没有自由”。

选前48小时，伊朗宪法监护委员会调动大量安全人员和宗教民兵进驻德黑兰。改革派议员Sadeghi认为，保守派在为选举舞弊及选后镇压做准备。鲁哈尼告诫伊朗革命卫队和宗教民兵，“遵从伊玛目霍梅尼遗嘱，不要介入党派政治斗争”。于此同时，莱西阵营却玩起了心理战，故意制造胜券在握的态势，在德黑兰预定礼堂举办选后庆祝大会、大量印刷胜选海报。

根据伊朗各政治派别公布的选前民调，改革派民调认为鲁哈尼将以61%对30%的得票率大胜，保守派民调认为莱西以48%领于与鲁哈尼的45%。总体来说，如果不发生做票舞弊，鲁哈尼赢面较大。



△ 伊朗大选前一晚上的街拍，鲁哈尼大量的支持者涌上街头，一度导致德黑兰交通陷入瘫痪
不论最后谁当选，伊朗的政权体制都会显示着自身的成功性。不断出现的保守派候选人，使得民众担忧，若不出门投票给温和派候选人――虽然无论保守派和温和派都隶属于伊斯兰政权体制――国家似乎会陷入更大的灾难。于是，高的投票率会表明民众对伊斯兰政权的支持，尽管革命后38年来发生的一切，让人觉得大多数伊朗民众对体制乃至宗教不再拥有曾经的热情。